周川(王岗 饰)刚刚来到江城市公安局上任,就遇上了兴业银行的金条失窃案。奉命留守迎接周川的王长泰匆匆的带领周川赶到了案发现场,周川凭借着足迹辨认的特殊工夫,当场逮获窃贼孟源!然而紧接着看守所却突然发生爆炸,盗金贼孟源被炸身亡。周川、张文明意识到这可能是敌特搞破坏的前兆,立即绷紧神经展开调查。首先从东角巷居民管大菊(斯琴高娃 饰)处得到国民党余孽曾经在解放前埋藏炸药的消息,这就更加确信有敌特蓄意搞破坏的可能性!张文明在执行追查敌特的任务中胃病发作,被送往医院救治,周川和秘书鲁阳(孙铁 饰)赶去医院探视张文明,却无意间发现张文明和护士长李水莲(宫筱轩 饰)即将成婚的消息,虽然张文明不愿证实,但从张文明与李水莲的对话和表现中,不难看出究竟……就此同时,杜康带领常亮踏上了开往江城市的长途客车,旅途中,巧遇前往江城任职的苏月明(田野 饰)、何丽、秋红三位年轻护士。……天亮时分,长途客车到达了江城市,就在众人刚刚下车的时候,离车站不远处的东角巷发生大爆炸,杜康以及来接三位护士的医院护士长李水莲立即带领众人匆匆赶到东角巷救人,混乱中发现了重伤不省人事的管大菊,周川、张文明立即指挥将所有伤者送往医院抢救,而杜康就在这样混乱的情况下和周川、张文明正式见面。……由于面对相继发生的两次爆炸案,周川尴尬之余,对上级派杜康来到江城领导调查敌特案的安排,显示出强烈排斥感,张文明居中排解,而杜康一笑置之,专心于爆炸案的调查工作,令杜康百思不解的是:爆炸发生现场的老贺杂货铺的主人老贺,以及他的伙计们全都下落不明,他们很可能就是敌特份子,关键是:他们为什么在伤害管大菊的五个小时之后引爆炸药?……